مجمع أم قصر السكني

مجمع أم قصر السكني هو مجمع سكني حكومي يقع في منطقة الهدّامة ضمن ناحية أم قصر التابعة إلى قضاء الزبير في محافظة البصرة. أُنشئ المجمع بتمويل من دولة الكويت وإشراف الصندوق الكويتي للتنمية الاقتصادية العربية، لتوفير مساكن بديلة لعوائل عراقية كانت تسكن قرب الخط الحدودي بين العراق والكويت.

تذكر تقارير التنفيذ أن المجمع يضم 228 دارًا سكنية، إلى جانب مدارس ومنشآت صحية وأمنية وخدمية، بينما يورد مكتب التصميم والاستشارات الهندسية عددًا قدره 220 وحدة في المخطط الاستشاري للمشروع.

وفي شباط 2025 أعلنت الحكومة المحلية في البصرة توزيع سندات ملكية 156 وحدة سكنية على المستفيدين، مع العمل على استكمال إجراءات تسليم 70 دارًا متبقية.

معلومات المشروع
الاسم	مجمع أم قصر السكني
نوع المشروع	مجمع سكني حكومي
الموقع	منطقة الهدّامة، ناحية أم قصر، قضاء الزبير، محافظة البصرة
الجهة الممولة	حكومة دولة الكويت
جهة الإشراف على التمويل	الصندوق الكويتي للتنمية الاقتصادية العربية
المستفيدون	عوائل عراقية كانت تسكن في المناطق المتاخمة للحدود
عدد الدور	228 دارًا بحسب تقارير التنفيذ، و220 وحدة بحسب المخطط الاستشاري
المساحة	نحو 330 ألف متر مربع
قيمة التمويل المعلنة	80 مليون دولار أمريكي
الكلفة الإنشائية التقديرية	نحو 89 مليون دولار وفق المكتب الاستشاري
بدء الأعمال التصميمية	حزيران 2011
توقيع مذكرة التمويل	28 أيار 2013
المباشرة التنفيذية المعلنة	2016
نسبة الإنجاز في 2021	99%
الحالة في شباط 2025	منجز إنشائيًا وتوزيع الوحدات قيد الاستكمال

الموقع

يقع المجمع في منطقة الهدّامة ضمن ناحية أم قصر في جنوب قضاء الزبير. وتبلغ مساحته نحو 330 ألف متر مربع، وقد صُمم بوصفه حيًا سكنيًا جديدًا يضم المساكن والخدمات الأساسية وشبكات البنية التحتية.

وذكرت تغطيات محلية أن المجمع أُنشئ في منطقة الهدّامة ليكون بديلًا للعوائل التي كانت تسكن في دور البحرية والمناطق القريبة من الخط الحدودي.

خلفية المشروع

ارتبط إنشاء المجمع بالترتيبات العراقية الكويتية المتعلقة بالمنازل العراقية الواقعة بالقرب من الخط الحدودي بين البلدين. وفي 28 أيار 2013 وقّع وزير الخارجية العراقي آنذاك هوشيار زيباري ونظيره الكويتي صباح خالد الحمد الصباح مذكرة تفاهم بشأن تمويل المشروع.

ونص الاتفاق على تخصيص دولة الكويت مبلغ 80 مليون دولار لتمويل إنشاء مجمع سكني بديل عن المنازل الموجودة قرب الخط الحدودي في منطقة أم قصر. كما وافقت الحكومة العراقية على خضوع إدارة المشروع ماليًا ورقابيًا للصندوق الكويتي للتنمية الاقتصادية العربية.

وأُودعت نسخة من مذكرة التفاهم لدى الأمم المتحدة، واعتمدها مجلس الأمن الدولي وثيقة رسمية في تموز 2013.

التصميم والأعمال الاستشارية

تولى مكتب عادل العبيد للاستشارات الهندسية، بالتعاون مع المكتب الاستشاري الهندسي في كلية الهندسة بجامعة البصرة، إعداد الأعمال التخطيطية والتصميمية والاستشارية للمجمع.

وشملت الخدمات الاستشارية:

• إعداد التخطيط الحضري للمجمع.
• إعداد التصاميم المعمارية.
• إعداد دراسات تقدير الكلفة.
• إعداد التصاميم التفصيلية.
• إعداد مستندات المناقصة.
• تقييم العطاءات وإجراءات التعاقد.

ويورد المكتب الاستشاري أن الأعمال التصميمية بدأت في حزيران 2011، وأن فترة المشروع الاستشاري انتهت في كانون الأول 2015. ولا يعني هذا التاريخ بالضرورة اكتمال جميع أعمال البناء؛ إذ تُظهر تقارير لاحقة استمرار التنفيذ بعد سنة 2015.

مكونات المجمع

يضم المخطط العام للمجمع مجموعة من الوحدات السكنية والمنشآت الخدمية، من بينها:

• الدور السكنية.
• مسجد.
• مركز صحي.
• مدارس.
• صالة متعددة الأغراض.
• حدائق ومناطق خضراء.
• ملاعب.
• سوق تجاري.
• مبنى للخدمات الإدارية.
• مركز للشرطة.
• محطة لمعالجة المياه.

كما يتضمن تصميم البنية التحتية:

• شبكة للطرق الداخلية.
• شبكة لتوزيع الكهرباء.
• شبكة للاتصالات والهاتف.
• منظومة لتوفير المياه.
• شبكة للصرف الصحي.
• خطوطًا لتصريف مياه الأمطار.
• شبكة لمكافحة الحرائق.
• سياجًا خارجيًا.
• أعمال الزراعة التجميلية.
• العلامات المرورية والإرشادية.

عدد الوحدات السكنية

تختلف المصادر في عدد الوحدات التي يتكون منها المجمع. فقد ذكر الصندوق الكويتي للتنمية في تقارير متابعة التنفيذ أن المشروع يتضمن 228 دارًا سكنية، إضافة إلى أربع مدارس ومرافق خدمية وترفيهية.

في المقابل، يورد المكتب الذي أعد التصاميم الاستشارية للمشروع أن المخطط يتضمن 220 وحدة سكنية.

وفي شباط 2025 أعلنت محافظة البصرة توزيع سندات ملكية 156 وحدة سكنية، مع بحث تسليم 70 دارًا متبقية، وهو ما يشير إلى وجود اختلاف في طريقة احتساب الوحدات أو في عدد الدور التي دخلت مرحلة التوزيع النهائي.

ولذلك تعرض الصفحة الأرقام كما وردت في مصادرها، دون دمجها أو اعتماد رقم غير موثق لتفسير الفرق بينها.

مراحل التنفيذ

مرحلة الإعداد والتصميم

بدأت الأعمال التخطيطية والاستشارية في حزيران 2011، وشملت إعداد التصاميم والمخططات ودراسات الكلفة ووثائق المناقصة.

مذكرة التمويل

وُقعت مذكرة تمويل المشروع بين العراق والكويت في أيار 2013، وتضمنت تخصيص 80 مليون دولار لتمويل المجمع السكني.

أعمال البناء

أشارت تقارير تناولت مشاريع الإسكان في محافظة البصرة إلى أن المباشرة التنفيذية بالمشروع كانت في عام 2016.

وفي تشرين الثاني 2017، زار وفد من الصندوق الكويتي للتنمية الاقتصادية العربية المشروع للاطلاع على سير العمل، وكانت نسبة الإنجاز المعلنة آنذاك قد تجاوزت 40%.

الوصول إلى المراحل النهائية

في عام 2021، أُعلن أن نسبة إنجاز مجمع أم قصر السكني بلغت 99%.

وخلال عام 2023 بدأت إجراءات نقل عدد من سكان المنازل الواقعة قرب المنطقة الحدودية إلى المجمع، بعد تجهيز الوحدات بالخدمات الأساسية.

توزيع الوحدات السكنية

خُصصت مساكن المجمع للعوائل العراقية التي كانت تسكن قرب الخط الحدودي، ولا سيما العوائل التي كانت تقيم في مساكن القاعدة البحرية ودور البحرية في ناحية أم قصر.

وفي كانون الثاني 2025 ناقش المجلس الوطني للإسكان آلية توزيع الدور السكنية المتبقية في المجمع ونقل ملكية الأراضي المشيد عليها المشروع.

وفي شباط من العام نفسه، أشرفت الحكومة المحلية في البصرة على توزيع سندات ملكية 156 وحدة سكنية. كما أعلنت أنها تعمل على استكمال إجراءات تسليم 70 دارًا متبقية وفق الإجراءات القانونية.

القيمة والكلفة

بلغ مبلغ التمويل الذي خصصته دولة الكويت للمشروع 80 مليون دولار أمريكي، وفق مذكرة التفاهم الموقعة بين البلدين.

أما المكتب الاستشاري للمشروع فقد قدّر الكلفة الإنشائية بنحو 89 مليون دولار، إضافة إلى كلفة استشارية بلغت نحو 670 ألف دولار.

ويمثل مبلغ التمويل الوارد في مذكرة التفاهم والكلفة الإنشائية التقديرية مفهومين مختلفين؛ إذ يشير الأول إلى قيمة التمويل الحكومي المعلن، بينما يشير الثاني إلى التقدير الفني الذي أعده المكتب الاستشاري.

الوضع الحالي

وفق آخر إعلان رسمي موثق في هذه الصفحة، كان المجمع منجزًا من الناحية العمرانية ودخل مرحلة توزيع سندات الملكية على المستفيدين. وفي 18 شباط 2025 كان قد جرى توزيع سندات 156 وحدة، مع بقاء إجراءات تسليم 70 دارًا قيد الاستكمال.

ويُعد المجمع في الوقت الحاضر حيًا سكنيًا ضمن مدينة أم قصر، وليس مشروعًا متوقفًا على غرار بعض المجمعات السكنية المتلكئة الأخرى في محافظة البصرة.

الأهمية

تنبع أهمية مجمع أم قصر السكني من عدة جوانب:

• توفير مساكن بديلة للعوائل العراقية المتأثرة بالموقع الحدودي.
• إنشاء حي متكامل بدلًا من الاكتفاء ببناء وحدات منفردة.
• توفير مرافق تعليمية وصحية وأمنية وتجارية.
• تطوير منطقة الهدّامة ضمن ناحية أم قصر.
• تمثيل أحد مشاريع التعاون التنموي بين العراق والكويت.
• المساهمة في معالجة جانب من الحاجة إلى السكن في أم قصر.

انظر أيضًا

• ناحية أم قصر
• قضاء الزبير
• الحدود العراقية الكويتية
• المجمعات السكنية في البصرة
• مشاريع الإسكان في البصرة
• مجمع الزبير السكني
• مجمع القبلة السكني
• مجمع الصبخ السكني
• مجمع شط العرب السكني 1
• ميناء أم قصر
• مشاريع البصرة

وصلات خارجية

• الموقع الرسمي لديوان محافظة البصرة
• الموقع الرسمي لوزارة الإعمار والإسكان والبلديات والأشغال العامة
• الموقع الرسمي للصندوق الكويتي للتنمية الاقتصادية العربية
• صفحة المشروع لدى المكتب الاستشاري